Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государство – источник выплаты декретных пособий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того, как пришло понимание, что наступила беременность, следует позаботиться о получении первой выплаты – разовая помощь по беременности. Данная выплата по беременности и родам положена тем, кто становится на учет в женской консультации до 12 недельного срока беременности. Следуйте указаниям вашего лечащего врача, ведь он дает представление о назначении либо не назначении разовой выплаты до 12ти недель по беременности (например, вследствие наличия угрозы выкидыша и отказа беременной на пребывание в больнице – несоблюдение рекомендаций врача).
Сроки представления сведений и документов в ФСС
Назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, а также сведений, имеющихся в распоряжении страховщика. Кроме того, ФСС вправе запрашивать необходимые сведения и документы у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика. Формат информационного взаимодействия утверждается страховщиком.
Как и ранее, при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя.
Сведения о застрахованном лице представляются страхователю при трудоустройстве застрахованного лица или в период осуществления им трудовой, служебной и иной деятельности, а также при их изменении.
Страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.
Если сведения представлены не в полном объеме, то страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения направит страхователю в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов. Получение данного извещения нужно подтвердить в электронной форме в течение 3 рабочих дней со дня его получения. В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направит извещение по почте заказным письмом, которое считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня его отправления.
В этом случае страхователь должен представить страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.
Если страховщик выявит нарушение порядка оформления листка нетрудоспособности, то в течение 5 рабочих дней со дня его закрытия ФСС направит медицинской организации, его сформировавшей, или страхователю соответственно в установленном порядке извещение с указанием перечня необходимых исправлений. Медицинская организация или страхователь в течение 5 рабочих дней со дня получения такого извещения должны внести необходимые исправления.
Если у застрахованного лица на день наступления страхового случая нет справки (справок) о сумме заработка, необходимой для назначения пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, то соответствующее пособие будет назначено страховщиком на основании представленных страхователем сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком. Для перерасчета ранее назначенного пособия застрахованное лицо вправе представить страхователю заявление о таком перерасчете и справку о сумме заработка, сведения из которых передаются страхователем страховщику в срок не позднее 5 рабочих дней со дня их получения.
В целях замены календарных лет (календарного года) в расчетном периоде в соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ застрахованное лицо после назначения или выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком вправе представить страхователю соответствующее заявление. Сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании такого заявления передаются страхователем страховщику в срок не позднее 5 рабочих дней со дня их получения.
Сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка
Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка (далее – единовременное пособие) застрахованному лицу осуществляются страховщиком на основании сведений, полученных из ЕГР ЗАГС, и сведений, запрашиваемых страховщиком.
Сведения о рождении ребенка будут дополнены оператором сведениями о СНИЛС ребенка, родителя (родителей) ребенка либо сведениями о лице (лицах), его (их) заменяющем, и их СНИЛС.
Затем оператор сформирует и направит соответствующие запросы в ПФР и ЕГИС СО (запрос о назначении (неназначении) единовременного пособия при рождении ребенка матери, отцу (обоим родителям) или лицу, их заменяющему).
Что касается страхователей, в целях определения размера единовременного пособия при рождении ребенка страховщик вправе запросить у страхователя сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий, если указанные сведения у страховщика отсутствуют.
Страхователь не позднее 2 рабочих дней со дня получения данного запроса страховщика должен направить в ФСС сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий.
Другие сведения, необходимые ФСС для назначения единовременного пособия, могут быть запрошены у ЕГР ЗАГС, ЕГИС СО, ФНС, МВД.
Сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком
Основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее – ежемесячное пособие) является заявление застрахованного лица о назначении ежемесячного пособия, которое подается страхователю одновременно с заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
Страхователь не позднее 3 рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом такого заявления должен направить в территориальный орган ФСС необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия и подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью:
-
сведения о дате начала и дате окончания отпуска по уходу за ребенком;
-
сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица;
-
сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица в случае, если на момент наступления страхового случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени.
Как работодатель оплачивает декретный отпуск
Пособие по беременности и родам Фонд социального страхования выплатит сотруднице напрямую. Ваша задача — предоставить документы в ФСС.
Пособие выплачивается единоразово за весь период отпуска — 140 дней (в общем случае). Оно равно среднему заработку и рассчитывается на основании данных о выплатах за предыдущие 2 года. То есть, если отпуск начнется в 2021 году, пособие будет рассчитано на базе зарплат за 2019 и 2020.
Сумма выплат, которые учитываются, ограничена. Лимит ежегодно пересматривается: в 2019 году он составлял 865 000 рублей, а в 2020 — 912 000. Рассчитав на базе этих цифр средний заработок за день, получим: (865 000 + 912 000) / 730 = 2 434, 24 рубля. 730 — количество дней в двух годах.
Если сотрудница до выхода в декрет проработала у вас меньше полугода, пособие по беременности и родам рассчитывается на базе МРОТ.
Пока женщина находится в декретном отпуске и последующем отпуске по уходу за ребенком, вы должны сохранять за ней рабочее место. Она имеет право вернуться на ту же должность, которую занимала до декрета, и получать прежнюю зарплату.
Уволить сотрудницу, которая находится в декретном отпуске, нельзя, если она сама того не захочет. ТК РФ допускает только увольнение по собственному желанию.
Надеемся, эта статья помогла вам разобраться в том, как оформлять декретный отпуск работодателю. Рекомендуем прочесть еще два материала из этой серии: про выплаты, на которые имеют право сотрудники, и оформление отпусков и больничных.
Как оформить декретный отпуск
Когда женщина беременна, ей необходимо написать лишь одно заявление — о предоставлении отпуска по беременности и родам. На его основании руководитель подписывает приказ о выходе в декрет. Если сотрудница осталась без работы из-за ликвидации организации, для оформления декретных выплат понадобится трудовая книжка и справка о статусе безработного.
С января 2022 года больничный лист по беременности и родам оформляют в электронном виде и автоматически начисляют по нему пособия. Врач загружает документ в систему «Соцстрах», которую контролирует ФСС. После этого ФСС делает расчёт пособия и перечисляет его женщине. Все эти данные передаются работодателю, а сотрудница сможет ознакомиться с ними в своём личном кабинете на Госуслугах.
Проект «Прямые выплаты»
Часто у женщин случаются конфликты с работодателями. Причина – невозможность получить пособие, которое полагается им по закону. Помощником мам в такой ситуации призван стать проект «Прямые выплаты». Он позволяет женщине получить финансовые отчисления непосредственно из ФСС. Проект был создан в 2011 году. Список регионов, которые им пользуются, увеличивается в среднем каждые полгода. По состоянию на 2016 год проект действовал в 20 субъектах государства.
Как правило, всю документацию в Фонд работодатель передает самостоятельно. При желании женщина может лично этим заняться. При этом нужно обращаться в ФСС все равно по месту регистрации компании.
Проект «Прямые выплаты» выгоден для всех. Бухгалтерии компаний и сам ФСС освобожден от необходимости подсчета взаимозачетов при проведении оплат. Женщина же может быть уверена в том, что начисления будут ей приходить регулярно и в полном объеме.
Кто может получить декретные выплаты?
- собственно официально трудоустроенная женщина, за которую производятся выплаты по обязательному медицинскому страхованию, сумма декретных рассчитывается в зависимости от дохода;
- уволенная и признанная безработная имеет право на получение выплаты в течение одного года после ликвидации или закрытия предприятия при условии, если вы состоите на учете в центре занятости населения;
- студентка дневной формы обучения, тогда пособие рассчитывает деканат;
- женщина, находящаяся на военной службе по контракту;
- женщина, являющая частью воинского формирования РФ на территории иностранного государства;
- ИП, при условии, что были выполнены все требования по ДСС (добровольное социальное страхование), а также в течение как минимум 6 месяцев производились выплаты в ФСС;
- лица, усыновившие ребенка. (ст. 6 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ, Ст. 2 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, а также пунктами 9, 14 и 15 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.)
Если беременная не была устроена официально и не стояла на учете в службе занятости, муж может оформить декретный отпуск на себя (при условии, что у него имеется официальный заработок) и получить единовременную выплату по беременности и родам. В бухгалтерию предприятия необходимо предоставить весь пакет соответствующих документов, а именно:
- больничный лист;
- заявление с места работы супруга/супруги о том, что выплата у этого работодателя браться не будет;
- ИНН;
- СИК;
- справка 2-НДФЛ за два предыдущих года до момента начала больничного (она понадобится в случае, если вы обращайтесь за выплатой непосредственно в ФСС).
Откуда берутся деньги на декретные выплаты
Пособие по беременности и родам относится к числу социальных выплат, финансируемых из государственного внебюджетного Фонда социального страхования (ФСС). Средства в ФСС формируются из страховых взносов, уплачиваемых работодателями с доходов работников в обязательном порядке и иными лицами добровольно. Поэтому за счет ФСС декретные выплаты осуществляются только в адрес лиц, получающих доход, облагаемый взносами по требованию закона, или уплачивающих взносы в добровольном порядке. Вместе с тем в дополнение к официально начисленным декретным некоторые работодатели доплачивают работникам за счет собственных средств.
Кто начисляет декретные выплаты? Тот, кто их фактически выплачивает. А кто платит декретные выплаты? С 2021 года это делает напрямую ФСС. Работодатель только направляет фонду сведения для расчета и назначения пособий.
Какие документы и сведения нужно передать в ФСС для оплаты декретных, смотрите в Готовом решении от КонсультантПлюс. Пробный доступ к системе можно получить бесплатно.
Почему ФСС может отказать работодателю в компенсации декретных выплат
Разумеется, не нужно полагать, что Фонд социального страхования автоматически перечисляет средства всем предприятиям, которые обращаются к нему с запросом о компенсации средств, перечисленных сотрудницам в качестве декретных. Все поданные в эту организацию документы проходят скрупулезную проверку. Это предполагает, что определяется как верность оформления больничного, так и корректность калькуляции самих декретных. И если выявятся определенные нарушения, то величина компенсации компании может быть снижено, а в крайнем случае ей может быть вовсе отказано в выплате.
Имеется ряд обстоятельств, которые могут побудить сотрудников ФСС, производящих проверку, заподозрить неладное и отказать предприятию в компенсации:
- образование, полученное сотрудницей, не соответствует рабочему месту, с которого она ушла в декретный отпуск;
- заработная плата, которая начислялась работнице, чрезмерно велика для аналогичных рабочих мест;
- должность была создана в компании непосредственно перед наймом данной сотрудницы;
- до ухода в декрет беременная получила существенную прибавку к заработку.
Все эти обстоятельства заставляют предполагать, что предприятие искажает ситуацию с намерением выплатить своей работнице и затем потребовать с государства слишком большую сумму.
Еще одно обстоятельство, при котором сотрудники ФСС насторожатся — принятие работницы на должность непосредственно перед уходом в декрет, в том числе в ситуации, когда ранее она не работала никогда или же в течение долгого времени. Этот факт будет подозрительным и если должность существовала и ранее и заработок такой новой сотрудницы был стандартный, а должность соответствовала квалификации.
Разумеется, ФСС откажет и во взыскании средств за временной отрезок, когда работница не была в отпуске.
Как быть работодателю сотрудницы в «интересном положении»
Все говорят о том, что в нашей стране невозможно устроиться, будучи беременной, и работодатели «не любят» сотрудниц, уходящих в декрет. Давайте посмотрим на этот вопрос глазами нанимателя.
Во-первых, у беременных есть гарантии и защита государства. Их не могут уволить, отказать в приеме на работу по причине беременности, они могут потребовать особые условия труда и за ними держится рабочее место.
Во-вторых, наниматель тратит время и терпит убытки, принимая на работу нового сотрудника. Он обучает её, ждет, когда та вникнет во все тонкости производства, а со временем сотрудница покидает его, и ему нужно найти ей временную замену и начинать все заново с новыми сотрудниками. Однажды придет время, и нужно будет решать вопрос с декретницей, возвращать её, снова давать время на посвящение в текущие дела или увольнять.
В-третьих, подача документов и финансовые расчеты с ФСС и сотрудницей. Если штат небольшой и предусмотрен только один бухгалтер, работы с каждым декретом ему значительно прибавляется. Хотя в теории все не так сложно.
Принимая во внимание вышеперечисленное, можно предположить, что работодатели не любят не декретниц, а дополнительные заботы, которые те влекут за собой. Хорошо, если наниматель адекватный человек и по-человечески порадуется за подчиненную. Грамотный работодатель всегда заботится о себе и своих подчиненных. Он своевременно и точно подает необходимые документы, соблюдает законодательство и принимает нового сотрудника на должность будущей мамы заранее, чтобы именно она обучила его всему, что умеет и делает на предприятии.
Сроки декрета, или Время на подготовку к родам и заботу о малыше
После подписания руководителем приказа беременная сотрудница может отходить от дел и полностью посвятить себя подготовке к встрече с малышом.
Государством установлено, сколько длится оплачиваемый декретный отпуск. Этот срок варьируется в случае сложного протекания или многоплодной беременности. Все эти нюансы отражаются доктором в больничном листе. Он является основанием для сотрудницы уйти в отпуск не на тридцатой неделе беременности (как это положено при нормальном самочувствии и одноплодной беременности), а на 28-й. Конечно, если необходим постоянный присмотр врача, женщине лучше предпочесть больничную палату рабочим делам.
Итак, сколько дней оплачивают декретный отпуск:
- Если беременность и роды протекают без осложнений, то выплата будет производиться за 140 дней (70 дней до знаменательного для женщины дня и 70 — после).
- Если роды были признаны сложными, женщине положено 86 дней после родов.
- Когда ожидается несколько малышей, маме предоставляется 84 дня до родов и 110 — после.
Пособие по беременности и родам выплачивается единовременно за все 140 дней. Оплачивается декрет в 100% размере от среднемесячной зарплаты сотрудницы (при этом среднедневной заработок не более 1335,62 руб.). Также у женщины есть ежегодный оплачиваемый отпуск. Отгулять она может его до выхода в декрет или продлить им декретный отпуск.
Мама может сидеть дома с ребенком три года или выйти в любой момент.
Оформление декретного отпуска сотруднице работодателем
По закону РФ работодатель не имеет права отказать женщине в предоставлении ей декретного отпуска и отпуска по уходу за ребенком, в противном случае он нарушит закон. Также работодатель обязан предоставить декретный отпуск женщинам, усыновившим ребенка не достигшего возраста полтора года.
Документы необходимые работодателю для оформления декретного отпуска его сотруднице:
- Заявление от сотрудницы о предоставлении ей декретного отпуска и отпуска по уходу за ребенком.
- Больничный лист от деретницы в котором указаны начало и окончание отпуска.
- Справка 182н от сотрудницы с ее предыдущего места работы, в случае если на вашем предприятии она проработала менее шести месяцев до ухода в декретный отпуск.
- Справка о неполучении декретницей других декретных выплат. Во избежание двойной выплаты пособия декретнице из Фонда социального страхования.
- Для ФСС вам понадобится заполнить форму 4-ФСС особое внимание необходимо делить заполнению строк 3,5 и 15, в которых указываются, дата начала предоставляемого вами декретного отпуска и сумма выплаты, рассчитанная вашим бухгалтером.
Сумма единоразового декретного пособия, которая вычислена бухгалтером не облагается такими налогами, как НДФЛ, взносы в ФСС и ПФР.
В каких отчетах необходимо упомянуть факт выдачи декретного пособия сотруднице:
- Ежеквартальный отчет в ФСС в котором фиксируется предоставление отпуска по временной потере трудоспособности.
- Отчет, подаваемый ФНС в котором указываются даты фактического получения декретницей от предприятия согласованной суммы единоразовой выплаты.
- Ежемесячный отчет в пенсионный фонд. В нем необходимо указать информацию о социальных отчислениях, в отчете указывается что ваша сотрудница в данный момент находится в отпуске в связи с временной потерей трудоспособности или по уходу за ребенком.
Все декретные выплаты работодателю компенсируются из фонда социального страхования граждан РФ, поэтому правильный расчет и оформление всех документов бережет вас от потери финансов. На основании всех вышеперечисленных документов работодатель обязан издать приказ о предоставлении сотруднице декретного отпуска и права на получение декретных выплат от предприятия. На основании этого приказа Бухгалтер на предприятии производит расчет суммы декретного пособия для сотрудницы.
Вправе ли ФСС отказать работодателю в возмещении декретных?
Рассчитывать на возмещение декретных работодатель вправе только в том случае, если больничный был оформлен в соответствии со всеми нормами и требованиями законодательства РФ, а расчет пособия – проведен грамотно и согласно установленным правилам.
Представители ФСС имеют право провести перерасчет размера пособия, а также отказать работодателю в возмещении декретных в таких ситуациях:
- образование подчиненной не соответствует должности, которую та занимает;
- зарплата женщины существенно выше, чем средний заработок по той же должности по региону или стране;
- перед тем как женщина была зачислена на работу, в штатное расписание оперативно была введена должность, которую подчиненная после этого заняла;
- перед уходом женщины в декрет размер ее заработка существенно возрос;
- пособие перечислялось подчиненной в то время, когда она еще работала.
Выплата пособия по беременности и родам
Важно понимать, что на декретные могут рассчитывать только женщины (в отличие от пособия по уходу за ребенком). Все категории получателей пособия по беременности и родам в 2020 году перечислены в Федеральном законе от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». К ним относятся женщины:
- работающие
- безработные (уволенные в связи с ликвидацией организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их безработными)
- обучающиеся по очной форме обучения
- проходящие военную службу по контракту
-
усыновившие ребенка и относящиеся к вышеперечисленным категориям
Откуда берутся деньги на декретные выплаты
Чтобы понять, кто — государство или работодатель — платит декретные, выясним, где формируются средства на их выплату и как они используются.
Пособие по беременности и родам относится к числу социальных выплат, финансируемых из государственного внебюджетного Фонда социального страхования (ФСС). Средства в ФСС формируются из страховых взносов, уплачиваемых работодателями с доходов работников в обязательном порядке и иными лицами добровольно. Поэтому за счет ФСС декретные выплаты осуществляются только в адрес лиц, получающих доход, облагаемый взносами по требованию закона, или уплачивающих взносы в добровольном порядке. Вместе с тем в дополнение к официально начисленным декретным некоторые работодатели доплачивают работникам за счет собственных средств.
Кто начисляет декретные выплаты? Тот, кто их фактически выплачивает. А кто платит декретные выплаты? Чаще всего работодатель из средств Фонда социального страхования, однако в определенных ситуациях и сам ФСС.
В определенных случаях право на получение декретных получают лица, не застрахованные в фонде. К их числу относятся женщины:
- оказавшиеся безработными в результате ликвидации работодателя;
- находящиеся на госслужбе по контракту;
- студентки/аспирантки очной формы обучения.
Кто выплачивает декретные в таких случаях? Пособие выдается органом соцзащиты, учреждением госслужбы или учебным заведением соответственно. Но в любом случае это будет сделано за счет средств бюджета — федерального или регионального.
Как быть работодателю сотрудницы в «интересном положении»
Беременность – это не только заботы для будущей мамы, но и лишние хлопоты для ее работодателя или нанимателя на работу.
Права беременных женщин особо тщательно охраняются законом, что является вполне обоснованным.
- Во-первых, женщине «в положении» не могут отказать в приеме на работу в связи с ее беременностью. Однако достаточно часто работодатели не охотно принимают на работу беременных. Отказ по причине беременности влечет уголовную ответственность работодателя согласно трудовому законодательству РФ. Если же женщина не подходит для данной вакансии по каким-либо деловым или иным качествам, то отказ должен быть соответственно мотивированным.
- Во-вторых, к некоторым видам деятельности, например, отправлять в командировки, беременных женщин допускать просто нельзя согласно действующему законодательству. Соответственно, у работодателя появляются лишние заботы.
- В-третьих, после ухода в декретный отпуск за женщиной сохраняются определенные права.За ней сохраняется должность и оклад. То есть во время пребывания женщины в декретном отпуске, увольнение по инициативе работодателя просто невозможна.
Кроме того, на плечи работодателей ложится забота осуществления расчетов размера выплаты декретного пособия. Кроме того, они должны направить эти данные в ФСС, а также осуществить такую выплату.